诺贝尔文学奖终身评审为中国文学支招

　　记者从江西出版集团获悉，新闻出版总署于１２月７日对江西出版集团重组中国和平出版社事宜做出批复，在《中华人民共和国新闻出版总署关于同意中国和平出版社改制重组方案的复函》中（以下简称“复函”）记者看到，“经研究，总署原则同意中国宋庆龄基金会与江西出版总社共同合作将中国和平出版社重组并改制为中国和平出版社有限责任公司的方案”。

　　江西出版集团重组中国和平出版社，不仅是我国出版业第一例真正意义上的跨地域兼并重组，同时也是首例由地方出版集团公司对中央部委所属出版单位进行重组改制。自２００６年７月中央《关于深化出版发行体制改革工作实施方案》下发，明确指出鼓励出版集团公司和发行集团公司相互持股，进行跨地区、跨部门、跨行业并购重组以来，出版业文化体制改革正从各个层面走向纵深。

　　赣版集团借势突破地域限制

　　“新闻出版总署批复江西出版集团参与重组中国和平出版社，是中央推进文化体制改革大背景下的产物，这在过去是不可能的，”江西出版集团副总经理曾少雄告诉记者，江西出版集团长期以来一直探索如何从一家地方出版集团走向全国走向世界。要走向全国，必须首先走向北京，通过北京辐射全国；要走向世界，也必须首先走向北京，通过北京迈向国际出版舞台。

　　在此次重组和平出版社之前，江西出版集团已经做了多年跨地域的探索，如在北京设立白鹿苑文化传播有限公司，所属各个出版社在北京设立组稿中心，进行文化出版资源的运作。曾少雄表示，“但是从总体来看，整个运营平台不完整，有了资源之后还要回到江西去运行，存在很大的制约。中央文化体制改革方案鼓励跨地区、跨所有制、跨媒体的战略指导思想出台之后，江西出版集团也考虑有所拓展。当时，中国和平出版社经营上遇到了一定困难，宋庆龄基金会有关领导也希望能借力、借势把出版社经营做好，合作双方找到了契合点，借助文化体制改革强劲的东风，双方达成了一致意见” 。

　　２００６年１１月３０日，中国宋庆龄基金会与江西出版集团就双方共同对中国和平出版社进行重组与改制签署合作协议，决定成立中国和平出版有限公司。按照当时的协议，中国宋庆龄基金会作为主管单位占有２０％股份，江西出版集团作为主要主办单位占有８０％股份。此次，当记者问及具体股份结构时，曾少雄未作详细透露，但他表示，“江西出版集团控股比例非常大，肯定是绝对控股”。

　　人员、资源和市场成重组关键

　　“人的问题”是出版单位转企改制中最难解决的问题。江西出版集团重组和平出版社，更是难以回避。曾少雄说，集团将遵循新闻出版总署的批复，按照中央文化体制改革文件要求，执行“老人老办法、新人新办法”的安排方式，统一在现代企业、现代出版企业运行机制大的框架内，解决好和平出版社的人员安置。重组改制后的中国和平出版有限公司将按照现代企业制度的要求，实行董事会领导下的总经理（社长、总编辑）负责制，同时设立监事会。中国和平出版有限公司全体人员实行聘用制，实行“按贡献大小论报酬高低”的分配机制，实行“按能力大小论职务高低”的用人机制，实行“依法决策、民主决策、科学决策”的经营决策机制，并按国家有关政策法规为员工办理养老、医疗、工伤等社会保险及福利。记者也了解到，和平出版社是我国出版社中较早参与社保的出版单位之一，这会在一定程度上减轻重组的包袱。

　　地方出版单位对中央出版单位的重组，涉及到对现有政策的突破。“复函”也强调，“在重组过程中，中国和平出版社要严格按照国家有关规定，合理界定产权归属，在清产核资基础上进行公司注册登记。在以后的运营和发展过程中，凡涉及出版的行政许可事项或突破现行政策的重大事项，须由出版有限责任公司提出专项报告，经中国宋庆龄基金会审核并报新闻出版总署批准后方可实施”。

　　曾少雄谈到，江西出版集团跨地域、跨媒体经营的一系列战略考虑，在实际操作中缺乏具体政策规定的指导，比如主办单位和主管单位的问题，重组之后谁来主管？此次重组依然是遵循现行的管理政策进行，由中国宋庆龄基金会主管，江西出版集团和中国宋庆龄基金会两家单位共同主办，江西出版集团为主要主办单位，“一家出版社两个主办单位，在中国也是第一次”。

　　谈及重组后的发展，曾少雄告诉记者，将首先对中国和平出版社有限公司进行企业注册，让公司化的法人治理尽快从组织架构上得以实现。之后根据新的发展方向搭建业务平台，并广纳人才。“我们将利用此次机会，全面规划中国和平出版社有限公司的发展业务，利用江西出版集团和宋庆龄基金会各自的资源优势，以及宋庆龄在国际上的重大影响，把中国和平出版社打造成拓展国际出版市场的重要平台，并在儿童、妇女、教育、重大文化积累四个出版领域做出自己的特色。”

　　中国宋庆龄基金会事业办主任林卫国在接受本报记者采访时表示，此次重组是地方出版单位和中央出版单位合作推进文化体制改革，带有很强的探索性和试点性，有些做法和政策尚有冲突，仍在摸索过程中，不便透露详细信息。

　　事实上，随着出版发行体制改革的深入推进，有跨地区兼并重组考虑的绝非江西出版集团一家。另据了解，吉林出版集团与中华工商联合出版社合作重组方案已于两个月前报送中宣部审批，目前正等待结果，记者连线中华工商联合出版社社长顾汉春时，他表示正在等候审批不便透露其他细节。

　　可以预见，随着地域垄断的坚冰被逐步打破，全新的出版业竞争格局正在形成。